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姜欣:“廣場舞大媽”也能當婦聯干部
時間:2017.03.30 字號:【

編者按:
  基層婦女組織是黨和政府聯系基層廣大婦女群眾的橋梁和紐帶,是婦聯工作的基礎和活力源泉,肩負直接聯系家庭、服務婦女的重任。2016年9月,中共中央辦公廳印發的《全國婦聯改革方案》進一步明確指出:要重心下移、工作下沉,創新基層組織設置,壯大基層工作力量。
  一個一呼百應的“廣場舞大媽”,或者是村里產業合作社的女性帶頭人,亦或是社區里的“能干婆”,都有可能成為優秀的婦聯干部,重要的是,她必須“熱心、熱愛婦女群眾工作,在婦女群眾中有影響力和號召力”。3月27日召開的湖南省婦聯第十二屆四次執委會議和省婦聯務虛會上,“改革”成為與會人員頻頻提到的熱詞。湖南省婦聯黨組書記、主席姜欣表示,婦聯改革要織密組織網絡,延伸工作手臂,創新服務方式和手段,把體制內外各行各業的優秀女性匯集到婦聯,打通服務婦女群眾的“最后一公里”。
  會后,姜欣就如何推進婦聯改革接受了今日女報/鳳網記者的專訪。她表示,按照中央、省委的要求,積極穩妥地推進婦聯改革,是當前婦聯組織最為緊迫、最具挑戰性的重大政治任務,“我們要以自我革新的勇氣,以釘釘子的精神,在去‘四化’、強‘三性’上下足功夫,抓好各個環節、各個層面的改革,不斷激發婦聯組織的生機與活力”?! ?/p>

  省婦聯怎么改:增強機關活力,改進工作作風
  今日女報:在省一級層面上,目前婦聯改革最緊迫的任務是什么?改革的重點主要聚焦在哪幾個方面?
  姜欣:從湖南省婦聯一級來說,我們將著眼于增強廣泛性和代表性,改進省婦聯領導機構人員構成,重點提高一線婦女代表在省婦聯常委、執委中的比例;著眼于理順職能和創新機制,改革省婦聯機關機構設置,進一步突出家庭建設、基層組織建設、新媒體建設等職能;著眼于改進工作作風,出臺省婦聯領導班子成員聯系基層、機關干部“雙月下基層工作周”、機關干部到居住地社區或就近社區婦聯報到、婦聯干部直接聯系婦女群眾等制度,促進直接聯系服務婦女群眾常態化、長效化。選好配強掛職、兼職干部,加強對團體會員的指導,提高服務婦女群眾的水平?! ?br/>  村(社區)“會改聯”:婦代會“升格”為婦聯,不僅是“改名字”
  今日女報:村(社區)的“會改聯”,是此次婦聯改革中比較引人關注的地方。從“婦女代表會”到“婦女聯合會”,這里面有何區別?改變的究竟是什么?
  姜欣:村(社區)婦代會和村(社區)婦聯在組成人員、產生程序以及服務對象上都有不同。婦代會發揮作用的只有婦代會主任,由本村年滿18周歲的婦女民主選舉而來。婦聯則由主席、副主席、執委組成,協商推薦出婦女代表大會的代表,通過代表無記名投票選舉產生執委,再由執委無記名投票選舉產生主席一人、副主席若干人。
  不僅如此,村(社區)婦聯的服務對象也有所拓寬。婦代會主要針對本村婦女開展婦女工作,婦聯則可讓轄區內一些從外面到村里參加新農村建設的各方面的婦女群眾加入到婦聯執委隊伍中來,壯大我們的隊伍。
  推動村(社區)婦代會改建成婦聯,是按照中央黨的群團工作會議要求,進一步加強群團基層組織、壯大群團工作力量的重要舉措,也是落實湖南群團組織改革精神的切實方法,此外,也是適應農村婦女現狀的需要。隨著經濟社會的不斷發展,傳統的村(社區)婦代會組織形式已經不能滿足新形勢下婦女群體的需要。村(社區)婦聯通過婦女代表和婦聯執委,可以將工作觸角延伸到更廣泛的領域,也有利于團結各行各業的優秀女性,匯聚更多的社會資源,滿足日益多元化的婦女需求。
  我們要落實《湖南省基層婦聯組織改革實施方案》,完成婦代會改建婦聯,推進基層婦聯組織區域化建設,構建小機關、大網絡、全覆蓋的婦聯組織體系,使婦聯組織在基層強起來、婦女群眾工作在基層活起來。抓住全省村(社區)“兩委”換屆選舉契機,同步完成村(社區)婦代會改建婦聯。

  鄉鎮(街道)婦聯區域化建設:“龍頭”舞得好,基層才能盡顯活力
  今日女報:您剛才談到要“推進基層婦聯組織區域化建設”。那么,作為婦聯組織體系中承上啟下的重要一環,鄉鎮(街道)婦聯組織如何在婦女群眾中做到“一呼百應”,實現在區域內不拘一格建組織、打破藩籬納人才、突破條框擴服務?
  姜欣:鄉鎮(街道)一級婦聯是婦聯組織體系中承上啟下的重要一環,也是整個婦聯系統最為薄弱的一環,如何讓鄉鎮婦聯在婦女群眾中做到“一呼百應”,是婦聯改革的重要突破口。
  目前,鄉鎮一級婦聯組織還存在許多問題,突出表現在組織架構不健全,存在不少“空殼組織”;人員力量薄弱,很多鄉鎮婦聯沒有配備兼職副主席和婦聯專干,長年不開展活動;同時,基層婦女組織還存在工作經費保證不足,鄉鎮婦聯普遍沒有專項工作經費等問題。加快推進全國鄉鎮婦女組織區域化建設就是為了補齊這些“短板”,將婦聯的組織鏈條和工作觸角向鄉鎮全區域延伸,形成鄉鎮轄區內各個單位、各個組織、各個領域的女性共同參與、開放互動、全面覆蓋的婦聯組織建設和婦女工作新格局。
  2016年9月,經黨中央同意、中共中央辦公廳印發的《全國婦聯改革方案》明確提出要重點抓好鄉鎮(街道)婦聯組織建設。全國婦聯去年也就鄉鎮婦聯組織區域化建設改革創新專門開了推進會。今年,我們在經費上重點做了保障,將盡快推進相關改革。
  聯系和服務婦女是婦聯組織的工作生命線,也是鄉鎮婦聯組織區域化建設的根本目標所在??梢哉f,鄉鎮(街道)婦聯是基層婦聯組織的“龍頭”,“龍頭”作用發揮得好,基層才能盡顯活力。方方面面的女性人才匯聚到鄉鎮婦聯,帶給基層的將是無盡的活力和生機。我們要大力推動在“兩新”組織、婦女集中地、以女性為主的新群體中因地制宜、形式多樣地建立婦女組織,指導村(社區)婦聯組織向村民小組、興趣小組、網格樓棟等婦女生活的最小單元扎根。培育村(社區)婦女議事會、婦女互助組、婦女聯誼會等,充分發揮企業女職工委員等婦聯團體會員的作用,使基層婦聯組織和工作最大限度覆蓋各領域、各層面婦女群眾。

  不拘一格用人才:把方方面面的女性人才匯聚到婦聯
  今日女報:在2016年8月30日召開的全國婦聯第十一屆五次執委會議上,包括中國首位女航天員劉洋在內的一批“新鮮血液”進入了全國婦聯領導班子。在婦聯干部人才隊伍建設方面,湖南有哪些打算和舉措?
  姜欣:未來,我們將著眼于增強廣泛性和代表性,改進婦聯領導機構人員構成。我們將提高勞動婦女和知識女性在省婦女代表大會代表、婦聯執委、婦聯常委、兼職副主席中的比例,到湖南省第十三次婦女代表大會時,分別不少于60%、30%、20%和40%。市、縣婦聯要參照上級婦聯的做法,在常委、執委中適當增加一線婦女群眾代表比例。我們還將嚴格按照中央精神,結合職能調整和機構優化情況,從實際出發,精簡省婦聯編制,用“專、兼、掛”的方式,建設一支充滿生機活力的干部隊伍,改革婦聯干部選拔任用方式。
  我們還將指導縣級及以下婦聯發展壯大以婦聯干部為骨干、以婦女社會工作者和巾幗志愿者等為依靠的基層工作隊伍,把各類女性帶頭人、女性組織負責人、具有專長的女性居民充分吸納到基層婦聯組織和工作隊伍中來,有效解決基層婦聯工作人員不足的問題。
  比如,一個一呼百應的“廣場舞大媽”,或者某個村里某個地方的“能干婆”,或者是一個農業合作社的產業帶頭人,她們對于當地女性的影響力和號召力是很大的。只要她們熱心、熱愛婦女工作,為什么不能把她們吸納到婦聯干部隊伍中來?改革就是要織密組織網絡,延伸工作手臂,創新服務方式和手段,把體制內外各行各業的優秀女性匯集到婦聯,打通服務婦女群眾的“最后一公里”。像湘潭市,全市僅有200多名專職婦聯干部,但“編外婦聯干部”就超過一萬人。
  以前,婦聯是“上大下小”的一個“倒金字塔”,“上面千條線、下面一根針”。我們就是要通過改革,形成“上面千條線、下面一張網”的組織格局,使婦聯組織真正根植于基層群眾中,切實發揮好黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶作用,帶領廣大婦女為實現中華民族偉大復興的中國夢和建設富饒美麗幸福新湖南貢獻巾幗力量。


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